制裁俄罗斯是战略预防欧元侵蚀美元霸权
2022年2月始欧盟已经对俄罗斯实施了7轮制裁，覆盖个人，经济外交各可能领域，包括冻结俄罗斯拥有外汇和购买外债的所有金融资产，将部分银行排除出美元欧元交易体系之外，甚至封存收缴亲莫斯科俄国大亨在西方国家资产。针对个人的制裁，首选那些支持资助或实施各项，损害乌克兰领土完整，国家主权和独立举措的大亨们，或者是得益于这些举措的个人。欧盟委员会主席冯德莱恩表示：“我们（欧盟）会削弱俄罗斯的经济基础和俄罗斯进行现代化的能力。除此之外，我们将会冻结俄罗斯在欧盟的财产，并禁止俄罗斯银行进入欧洲金融市场。正如在第一轮制裁中一样，我们与我们的伙伴和盟友——美国、英国、加拿大，以及日本、澳大利亚等国紧密联结。”“这些制裁措施能够扼制俄罗斯的经济增长、增加借款成本、提升通货膨胀水平、加剧资产外流，并逐步腐蚀俄罗斯工业基础。” (Source)
2021年，俄罗斯是欧盟的第五大出口目的地，欧盟对俄出口实物为890亿欧元，是总出口量的4.1%；俄罗斯同时也是欧盟第三大进口国，欧盟从俄罗斯进口实物高达1580亿欧元，占其进口的7.5%。新冠导致的经济危机在2020年曾使欧盟和俄罗斯贸易大幅回落，欧盟对俄罗斯贸易赤字曾回落至2011到2021年最低160亿欧元；在这十年，欧盟和俄罗斯贸易赤字从2011年的890亿欧元，减少到2021年的690亿欧元。欧盟从俄罗斯进口的最大货别类，是能源，其代表去年俄罗斯对欧盟出口的62%，即990亿欧元，而且相比2011年1480亿欧元占比的77%已大幅回落了14.2%，总量过去十年减少了50%。欧盟从俄罗斯能源进口的峰值，是2012年的1570亿欧元，最低点是2020年的600亿欧元；所以能源进口，对欧盟而言俄罗斯是必要的选项，而欧盟对俄罗斯而言重要性已降至最低点。莫斯科对欧盟断供能源，已导致能源价格暴涨了近10倍，通过黑市供货欧盟，俄罗斯能源出口量减但收入盈利却暴涨，欧盟依赖俄罗斯廉价能源供应的制造业哀鸿遍野，很难熬过2022-2023严冬。(Source)
不比不知道，欧盟对中国出口2021年高达2240亿欧元，是其对俄出口的2.5倍；欧盟和中国的贸易赤字在2021年高达2490亿欧元，即欧盟印钱超买大陆实物是与俄罗斯贸易赤字的15倍。2019年到2021年新冠肆虐期间，中国保供欧盟累计出口大于进口，总贸易赤字高达5970亿欧元。(Source) 欧洲央行效仿美联储，为抗衡新冠危机的负面影响，对实体经济实行宽松货币政策，大水漫灌导致货币流通量M2从2019年12，380万亿欧元，暴涨到2021年的14，693万亿欧元，货币总量增加了2，313万亿欧元，约为与中国贸易赤字5970亿欧元的4倍。这也意味着，中国承接了近四分之一的欧元区超发货币，用实物填补了欧元区需求窟窿，接盘消弭了近四分之一的通涨压力。 (Source)
欧盟因制裁俄罗斯实际是损害了欧元作为全球贸易货币地位，会导致欧元短期和中长期相对能源大宗商品美元计价的贬值；其面临的能源成本暴涨和产业链危机，与潜在脱钩中国可能的后果相比，完全是小巫见大巫，不会是同一个数量级；而且不会限于采购更会是市场消失，将会是对欧洲制造实体经济，供需上下游的双重毁灭性打击。为了更好地理解这一反面预警，及乌克兰战争对全球化影响的无足轻重，我们将就世界已经经历了的三波全球化浪潮，回顾细节分析赢家的战略逻辑，以及过去三次全球化浪潮从掠夺财富获得贸易货币，到建立货币霸权拥有所有财富的华丽演变。
从殖民到全球化： 掠夺全球财富从货币所有权进化成美元霸权
世界已经经历过的三次全球化，从来不是为了所谓系统竞争，而是为了获取全球最优资源，争夺贸易货币主权所代表的财富霸权，其所依托的是率先全球化的国家民族拥有的技术领先性。这三波全球化浪潮，都是西方国家主导发起，为己寻求掠夺它国财富和对全球经济的独领风骚： 西班牙对南美的征服；大英帝国对印度次大陆西非和北美的殖民；美元霸权在二战后的确立和维护。
第一波全球化：掠夺南美金银获取全球贸易货币
西班牙冒险家们在15世纪末期抵达南美，他们首先感兴趣的是黄金而不是白银，因为16世纪初的阿姆斯特丹1盎司黄金可以换到11盎司白银。西班牙人对南美土著人的劫掠，白银最后远多于黄金：1492年到1560年，100多吨黄金被收获，而最终被装上盗宝船运回西班牙的白银，远超出这个数字；到1600年，2万5千吨白银被运回西班牙。如此大量黄金白银作为流通货币，被从北美输入欧洲的一个直接后果，就是巨额通货膨胀，当年的经济学家们（如果曾经有过的话）当然不能理解，通货膨胀在未能有效投资增加供给时，首先是个货币现象。16世纪欧洲大陆经历了的史无前例通货膨胀中，大宗商品价格暴涨了400%，鉴于由此导致的人工成本上涨，西班牙出口大幅回落实体经济被重创。历史学家帕里记载道：大量白银的流入，灌溉了新旧西班牙的经济润土，首先是肥沃了卡迪兹和巴塞罗那。和葡萄牙从巴西掠夺的黄金一起，如此大量流入的白银，同时帮助北欧和大英帝国开启了工业化进程；因为东方大国中国对白银作为流通货币的需要，白银价格在远东最高，这也资助了东印度公司们的商业和军事活动，启动并加速了欧洲大陆海洋贸易在全球的高歌猛进(Source)
1500年的西班牙还是西欧的一个边缘化国家，得益于从加勒比海岸博托贝罗和维拉克鲁滋，跨越大西洋运回的大量白银财富，塞维利亚和后来居上的卡迪兹成为用这些财富，从欧洲大陆进口实物的兴旺发达贸易港口。西班牙的辉煌殖民，成为人类第一次经济全球化先驱先导。来自美洲大陆的白银，虽然帮助西班牙将早期资本主义的部分元素，嫁接入其中世纪晚期的，相对落后于新教英国荷兰的天主教绝对皇权治理结构，但本质上加强了其世袭制和王朝制，阻碍了商业和工匠势力的兴起和对经济社会治理维护确保自身利益的参与和改良。大量白银的获得流入，给了西班牙财富安全和霸权的幻觉，但是它管理大西洋贸易的系统依赖习惯中央集权的政府官员们，他们完全理解不了因而丧失对本质贸易货币，白银的流动监测管控。虽然西班牙的站队帮助了哈布斯堡王朝霸权维护，但因大量白银滋润出的贸易和暴利也促生了倾向民族自立自主国家的崛起，尤其是英国和法国。1714年乌德勒支条约，其实印证了当时崛起的英国法国作为发展中国家，对自满止步不前的西班牙体制赶超，尤其是确认了西班牙对中世纪末期治理结构的保守固化（类似当下美利坚？！）。
第一波全球化的成就，首先是取决于西班牙航海优势，及其火器对印加土著居民弓箭长矛的无情血腥碾压，确保其抢先对南美居民黄金白银财富，丧心病狂的强取豪夺；对大量当年贸易货币黄金白银的所得和占有，确保了西班牙皇朝150年独领风骚屹立不倒。西班牙的智库和政策规划者，遍寻全球现代化模式未能对西班牙和其南美殖民地实行治理改良改革，避免了与时俱进风险同时，固步自封落后于时代。到了1759年，尽管付出巨大努力，西班牙已无法在国际经济竞争中，有效抗衡法国和英国；对物理贸易货币的拥有占有，不得不让步于，对贸易和生产地的殖民掌控，以及必要的对包括债卷股市等金融创新全球化浪潮的主导。(Source)
第二波全球化：大英帝国殖民垄断廉价资源供给
第二波全球化起始于16世纪末全面展开于18世纪初，英国汲取西班牙痴迷黄金白银忽视实体经济经验和教训，在海外建立了满足包括黑奴鸦片茶叶和棉花等所有商品贸易的，大量生产供应属地和交易中心。大英帝国在其最鼎盛时期，并跨越百年建立了人类有史以来，最大的物理帝国，其核心支柱无疑是雄视五大洋的皇家海军，和全球最主要贸易货币英镑。
美国的独立战争，虽然使英国在1783年，失去了其在北美历史最悠久和人口最多的殖民地，但这也迫使其将注意力转向亚洲非洲和太平洋地区。尤其是在英国1803年到1815年期间，彻底击败法国的拿破仑后，它成为19世纪主要的海上和无与伦比陆上帝国势力，巩固扩展了在这些地区的物理存在。1815年到1914年间，这一时期被历史学家称为“大英帝国世纪“，约1千万平方英里（2千6百万平方公里）疆域和全球4亿人口被纳入帝国范围。对拿破仑的绝杀，使得大英帝国全球再无瞧得上眼的对手，当然占据中亚的俄国除外；海上毫无对手的英国，开始自己定位于世界警察，这一角色后来被赞誉为“大不列颠和平”和“光荣孤立”的外交政策（美利坚当下横行天下的榜样？）。 除了对自己殖民地的直接管控，大英帝国在世界贸易中的主导地位，包含英镑作为主导贸易货币以及伦敦交易所对其它贸易货币如白银的定价权，意味着它有效控制了许多国家的经济，如中国阿根廷和暹罗，这些国家和地区被历史学家戏称“非正式帝国”疆域。19世纪下半叶发明的新技术，如蒸汽动力船和电报，为大英帝国的海上（保护和阻止）贸易实力奠定基础，使它能实时管控和防御既有帝国。1902年，大英帝国的全球疆域，被电报电缆全覆盖，这一通讯系统被称为“全红线”。
20世纪初德国和美国，开始挑战大英帝国对全球经济的霸权地位。英国和德国之间军事和经济方面的竞争和紧张局势，是造成第一次世界大战的主要原因，这次大战英国胜出除了依托美国站台，大英帝国遍布全球的殖民地贡献也居功甚伟。这次世界大战对其军事财政和人力资源造成巨大压力和透支，虽然大英帝国的疆域战后被拓展至最大，但它对比美国已不再是全球卓越的军事或工业强国。在第二次世界大战中，大英帝国在东亚和东南亚的殖民地，被大日本帝国占领；虽然盟军最终战胜了日本，大英帝国的声誉已不再，这也加速了帝国的分崩离析。印度是大英帝国最有价值和人口最多的殖民地，在美国主导舆论支持的全球范围内去殖民化大势下，印度最终获得独立，开启了大英帝国大部分殖民地的独立。1956年的苏伊士运河危机，为大英帝国作为一个全球霸权画上了句号，1997年香港回归中国，对很多人而言是大英帝国的最后挽歌。 (Source)
第三波全球化：所有财富都是我们发行的货币，尤其是美元
通过第一次尤其是第二次世界大战，美国作为二次大战最大（盟军垄断性）军火生产供应商，1945年积攒了全球央行黄金储备总量3千3百万美金的三分之二，等值2千万美金的黄金储备。 (Source)。学习总结借鉴了西班牙和大英帝国，在第一二次全球化崛起和哀败的最佳实践，布雷顿森林体系被美国提议倡导建立，由全球44国共同签约认可。通过美国对美元按固定汇率无限兑换黄金的承诺保证，美元作为全球贸易核心货币，有了全球所有经济体之间的法律约定保障。布雷顿系统内，美元和黄金挂钩，所有其它货币和美元挂钩；关键前提是美元和黄金挂钩可自由兑换，而这一签字约定在1970年被美国单方面终止废除。1970年初，尼克松总统宣布，终止美元对黄金的可自由兑换，但是布雷顿系统44国约定的国际货币基金组织和世界银行等机构安排，作为国际贸易和金融平台被延续至今，确保了国际贸易金融中的美元地位和霸权，以及美国相关的最终决策话语权。
1968年英镑曾经高居世界储备货币榜首，高达全球外汇储备的30%，而且已经是在美国取代大英帝国作为全球最大经济体近100年后。2020年美国经济依旧是全球国民生产总值的四分之一，比最接近的经济体（中国）高出40%。其拥有的美元霸权地位一个不可避免的副产品，是其庞大且与日俱增的贸易赤字；美元作为全球最广泛使用的资产投资和实物计价货币，不可避免导致美元计价债券大量需求及其发行的无节制，并最终损害美元信誉。这个难题由经济学家罗伯特·特里芬在 1960 年首次提出，现在被称为特里芬困境。
美国之所以未能继续信守美元按固定汇率自由兑换黄金约定，是因为韩战尤其越战后，美国财政赤字导致其它国家政府对美元信心丧失，开始用美元兑换黄金导致其大量流失美国，60年代末期这对华盛顿而言变得不堪重负。1971年，由于担心美国的黄金储备不再足以兑付美元，尼克松总统先宣布美元相对黄金大幅贬值。在资本市场恐慌大幅挤兑黄金后，总统再宣布美元暂停自由兑换黄金。1973年布雷顿森林体系寿终正寝，各国可以自由决定其货币兑换安排，除了和黄金挂钩，由此华尔街等获取了所有全球货币的定价权。各国名义上可以决定其货币，和任何一个甚至数个国家货币挂钩，或允许其在市场自由兑换定价；但是任何货币价格，最终由资本资金交易量最大的纽约和伦敦等决定，依托美元和美国经济体量，美联储的干预是任何小的经济体无法抗衡对冲的。对于冷战领袖美国的背弃合约，雄风不再的大英帝国，因为有历史延续的伦敦金融中心分得一杯羹，所以就没默不作声接受；另一个安理会常任理事国法国，尽管预见到了美元脱钩黄金，且是美元大量挤兑黄金的始作俑者，但终究无可奈何花落去哑巴吃黄连，但心里因此有了倡议建立欧元区的念想。(Source)
面对美元霸权的潜在风险，尼克松政府依托布雷顿森林系统的设计者如基辛格的战略智慧，于1972年2月造访北京启动了中美和解，由此终结了削弱了美元的越南热战，且最终赢得冷战毫无悬念的完胜。如果说布雷顿森林协议，为西方世界包括德国日本经济的战后恢复，创造了国际贸易金融体系前提条件，这次对中美关系的重启，真正开启了第三波全球化。大陆10多亿人口回归西方主导的经济体系，并最终帮助中国现在的14亿人口脱贫，以及东南亚中亚等无数民众，有机会甚至已经过上了大英帝国及其第二波全球化，未能实现的小康生活。
作为政客，尼克松及其团队初衷，是通过缓解冷战强度得分；从地缘政治角度看，他当然希望通过缓和与莫斯科和北京的关系，来迫使北越结束战争，或通过协定按下越战暂停键。由此美国可以一箭三雕：利用中国制约苏联，利用苏联制约中国，利用苏联和中国制约北越。在尼克松竞选总统一年前，他曾写道：“这个小星球没有地方給10亿最能干的人，生活在愤怒的被与世隔绝中。”两个最大共产党势力即苏联和中国之间的关系，50年代后期已开始恶化，并在尼克松担任总统的第一年，陷入一场热战即边境交火。突破性的进展发生在1971年春，当时毛泽东主席邀请了一个美国乒乓球代表团访问大陆，打了几场表演赛。其后没多久，尼克松派遣了基辛格秘密出访北京，与中国官员们开启了必要沟通交流。作为美国冷战时期最反共的政客，尼克松拥有独一无二的地位来开启与红色中国的外交之旅，由此创新出了政治最大范例：“只有尼克松可以去中国。”当尼克松计划史无前例造访中国被宣布后，美国朝野轰动，毕竟他们对共产党接管世界人口最多后的国家，很久一无所知了。尼克松1972年2月访问中国，被电视在全球最大范围转播收看，这开启了两国关系正常化的关键一步。(Source)
1979年美国和中国正式恢复了外交关系，由此开启的第三波全球化导致全球贸易在接下来的40多年，从几十亿美金狂涨到现在的数万亿美金。中国从开放之初，就将本国货币人民币挂钩捆绑美金，为依托石油等大宗原材料的美元贸易霸权，贡献了当今高达14亿的全球性价比最好人力资源，及其所有源源不绝的产出和增长潜力无限的市场需求。美国商务部数字表明，对中国的货物输出和提供的服务，为美国经济提供了年人均5万美金以上的，近76万就业岗位，其中制造业48万服务业28万。(Source) 美国和其所有贸易伙伴的贸易赤字，2021年高达1万1千亿美金，是其增发货币M2总量的一半以上，即消化掉其因货币超发带来通货膨胀潜力的一半。另外华盛顿商业部的数据也显示，对中国的贸易赤字占了所有贸易赤字的近三成：去年对中国货物贸易赤字高达3553亿美元，略低于2018年的历史最高的4182亿美元。今年1-5月贸易赤字高达859.1亿美金，再创新高。(Source)
从2019年到2021年美联储支持联邦政府扩张性财政政策，采取尽可能宽松的货币政策大水漫灌金融和实体经济，有效预防了宏观经济因新冠影响可能陷入的衰退,将资金负债表扩充至近9万亿美金。(Source) 因此美国发行流通货币总量M2从2019年1月的14.4万亿美元，暴增50%至2021年1月的21.4万亿美元，由此导致了面临增长停滞甚至减速的宏观经济，有了巨大的通货膨胀风险和压力。(Source) 在这期间仅和中国的货物贸易赤字，就三年累计高达1万亿美金，也就是说新增近7万亿美金量的7分之一，被用于购买货真价实的中国制造实物商品，美国将潜在通货膨胀的七分之一转嫁中国，释放到太平洋西岸。(Source)
妥协美元霸权掌控高端制造
为了维护如此庞大全球化既得利益，美国的美元贸易霸权和高科技领先性，就必须加以维护加强，需要江山永固。乌克兰战争以及所有对俄罗斯的制裁，已经从根本上消除了欧元对美元，作为全球主要贸易货币的战略威胁挑战：即割裂了欧元和俄罗斯廉价能源和大宗商品的捆绑，将俄罗斯能源和大宗商品对欧洲大陆的供应，重新纳入美元体系。同时因此而造成的欧洲大陆的能源危机，如果能够尽可能持久延续，就会彻底损毁欧洲实体经济，依托廉价俄罗斯能源原材料供应的竞争力，导致类似美国需要的高附加值制造业岗位，大量流失亚洲北美。现在美国的关注点必然转向另一对美元霸权地位的最大威胁：即美国政府财政部2022年10月6日公布的，累计高达31万亿美元的负债。(Source)所以华盛顿在尽可能延续维持乌克兰战火纷飞同时，必须将其政治优先考虑焦点，转向复兴美国制造，尤其是诱导压迫尽可能多的高科技产业龙头企业，在美国投资建厂且断供亚洲新兴发展经济体，重点是预防中国后来居上核心产业链上游。第三波全球化导致的，劳动密集型产业岗位的流失，要求美国能更有效地预防亚洲尤其是中国，接盘欧洲制造高附加值工作岗位的转移；对华盛顿而言，最理想完美的未来产业布局，应该是尤其欧洲大陆如德国高端制造，被美国尽可能多地接手。
美国开启下一波对技术领先性的投资
政府主导的产业政策除国防工业外，近数十年一直被美国精英们视为政府干预的洪水猛兽，是对私营企业创新活力和生产率不断提升的诅咒。2021年11月通过的基础设施法，为碳捕获等新清洁能源技术拨款超过200亿美元，为建设电动车充电站拨款近80亿美元。 7月份通过的一项技术法案将向半导体产业投入520亿美元，同时承诺再投入1700亿美元用于支持其他领域研发。8月通过的一项法案拨款3700亿美元，用于应对气候变化，包括投资清洁汽车和可再生能源。所有这些举措叠加，美国政府未来五年，每年将花费上千亿美元支持产业政策。与美国政府每年6万亿美元预算，近一半用于社会福利如养老金相比，这数字显得微不足道；但是根据一家智库战略国际中心研究报告，用于产业政策开支因此被翻倍，高达国民产值的0.7%，超过产业政策大国法国德国和日本。（Source）
1.半导体制造
2022年8月2号，拜登总统和密西根州长一起，网上签约新芯片和科技法案，该法案旨在美国芯片制造相对中国的竞争力，计划资助数十亿美金给本地芯片制造企业和研发机构。总统强调：“这一法案的签署表明，全球最领先的创新将落户美国，我们将同时实现美国创新和制造。他原本计划亲自出席这一签约，可惜因被确诊新冠感染再犯，必须继续被单独隔离。总量高达2800亿美金的法案包括了，520亿美金对本地芯片制造和研发的资助，也包括了对投资芯片制造税收的减免。法案的鼓吹拥护群体都表态，该法案会帮助美国再次赶超主导了芯片全球制造的中国大陆和台湾，以及南朝鲜，恢复美国领先的昔日荣光。
美国半导体芯片制造产能份额，已经从1990年全球的37%大幅降至现在的12%；根据芯片行业协会报告，这一失利主要是其它国家政府对该制造业提供的奖励补贴，以及对研发加强芯片制造能力的赞助。该报告披露，现在中国大陆已经拥有了全球半导体芯片24%的产能，中国台湾紧随其后拥有21%，南韩19%加日本13%。布图大学克拉荷高科技外交研究院主任波尼克里克判断，美国联邦政府希望通过该法案，将尽可能多的芯片制造吸引回美国。在这过程中，华盛顿希望能得到南韩和日本这两个盟邦的支持，拜登已经在5月造访这两国时有了相关沟通。在首尔，拜登走访过三星的计算机芯片生产厂，是其计划在德克萨斯州投资179亿美金建立的芯片生产厂的原型。上周美国和日本共同启动了一座新合资国际芯片研究中心建设，并冠名“双边芯片合作伙伴”，目标是增强现有芯片制造能力，为在2025年能生产2纳米芯片备战。华盛顿也已游说了台湾半导体生产企业台积电TSMC，在美国设厂生产最先进芯片。台积电在亚利桑那州120亿美元投资的工厂，已在上月完工并计划在2024年开始生产5纳米芯片，台积电在中国大陆已有数家生产厂。(Source))
2. 新能源和电动车
2022年8月16日，美国总统拜登签署了2022年通胀削减法案，使这一美国有史以来最大的气候和能源法案生效。这一庞大气候能源和税收法案，包括6000亿美元支出，其中3700亿美元是专项用于支持可再生能源和气候可持续。太阳能将对美国能源去碳和回归陆地，起到核心支柱作用。SUNRUN首席执行官玛丽鲍威尔预期：该法案预计到2030年，会导致9亿5千万新太阳能板的安装，12万新风电机组投产以及2300座电网大型储存电池厂的完工。它将会强化美国本地制造，创造数百万高收入工作岗位，并为有需要的投资者增加选项和股权，改进电网稳定性及其抗冲击波动能力。
对本地制造的赞助是该法案的核心要旨。当地生产的税收减免，预计约300亿美金会被补贴給，在美国的太阳板风机电池和关键材料的生产加工。另外有100亿美金投资税收补贴，将会分配赞助电动车风机和太阳能板的制造生产机构。第一太阳能的首席执行官马克韦德马判断利好颇多：“首先, 它代表了一个千载难逢的机会，在实现能源安全有效应对气候变化的同时，确保所采用的太阳能产品技术代表美国的价值和原则，而且是在美国自家生产。其次，这一开创历史的法案，是一个确保其效果，确实是大家共享的机会，为最需要的地方创造就业和经济效益。最后，该法案会帮助管控必要的创新周期，确保我们国家在新能源技术的领导地位，确保下一代太阳能技术是美国研发和制造。”该法案目标是促成3.5万亿美元的累计资金，在未来10年投入美国的能源供应，并在2030年有效减少美国能源开支4%，即为家庭商业和工业每年减少能源开支500亿美金。 (Source)
美国的汽车生产企业可能需要数年时间，调整优化其供应链才能符合新法案要求，享受到相关收益，但是该法案还是被视作对电动车行业的利好。美国两院通过的这一气候能源法，设定了彼此似乎互不兼容的目标：将电动车变成美国大众负担得起的产品，同时将欧洲亚洲，特别是中国排除在供应系统之外。该法案的一个被指责最多的要求是，最晚至2024年一座电动车电池堆的零部件（价值）的50%，最少必须产自美国加拿大或墨西哥；2028年，这一比例必须高达100%。而电池中所用原材料的80%，必须在2026年来自美国或其某个贸易盟国。立法者将关于电池零部件是否中国制造的判决权，交由执法者即政府。该法律未予以明确规定的，是如全球最大电池生产商宁德时代等中国大陆企业，是否将会被排除在美国市场之外，即便它们在美国投资建厂。宁德时代已在美国南方建厂，供应福特和宝马。(Source)
该法案已祸及美国盟友德国，特斯拉已决定暂停在柏林厂附近的电池生产基地建设，计划将未来供应欧洲的所有电池生产集中于美国。据华尔街日报报道，特斯拉将放弃在德国生产电池，以谋求美国对电动车和电池生产的补贴和税收减免。这一事态演变，实证了美国需要的高附加值高收入制造业岗位，确实是在欧洲制造大国而不是中国。
总结
俄乌冲突欧盟对俄罗斯制裁的经验教训，证明了欧洲经济如果因如台海冲突或南海擦枪走火也追随美国，脱钩中国制造，其实体经济和市场也许会面临更难以承受的代价。中美作为第一层面核大国直接开打，如同乌克兰冲突已经证实，是小概率事件。如果中国作为第一层面核大国，开打钓鱼岛甚至围困台岛，第二层面的欧盟很难有足够地缘政治能量，对内牺牲全球化既得利益，对外影响甚至改变美中博弈，主导决定第三波全球化下一步进程。
相反，乌克兰战争已经在催化高附加值高收入制造业岗位，对欧洲大陆因失控能源供应和价格的逃离，面向亚洲和美洲如同当年新教徒的离乡背井寻求新市场和定居点，毕竟美国能源成本已经由战前的欧盟的约50%减少到了10%。如果这第四波全球化被启动，中国因其市场巨大增长潜力和制造业既有能力，完全会继续稳定改进增长；如果没有绝对得益取胜把握，北京不会与第一层面美国直接军事冲突，肯定会和美国一样成为接盘侠收获最大可能利益。
第三波全球化美国汲取了第一第二波全球化的经验教训，坚决维护微成本纸币和系统记账符号美元贸易霸权地位同时，放弃了入不敷出得不偿失的军事殖民如阿富汗，通过舆论殖民颜色革命等，不断优化增加全球供给，保持了本国市场供应价格的全球最低。放弃美国自由市场和私有制的传统优势，通过政府干预与改革开放四十年的北京竞争，华盛顿无疑是在以己之短搏人之长。拜登政府当下携手国会山两党，对美国自由市场的强力财政干预是否会奏效，值得商榷怀疑。尤其是美国如果没有欧洲专业化技术工人的大量移民，或美国教育体系对职业教育不能放低身段自我革命再造，华盛顿国会山觊觎的欧亚高科技高收入工作岗位，在美国本土就不会得到足够高质量专业劳工予以保障落实，美国芯片和能源法案对美国创造制造的理想，就只会是水中月镜中花。